PRESENTACIÓN
En este módulo se nos invita a pensar sobre
políticas públicas que afecten (mejorándola) la igualdad de género.
He escogido para ello el Real Decreto-ley
14/2022, de 1 de agosto que versa sobre medidas de sostenibilidad económica en
el ámbito del transporte, en materia de becas y ayudas al estudio, así como
medidas de ahorro, eficiencia energética y de reducción de la dependencia
energética del gas natural.
En su Título I, capítulo III, art. 7, legisla
sobre la posibilidad de incrementar
del 50% hasta el 100% las reducciones transitorias en determinados títulos
multiviaje.
Amparada en este
Real Decreto-Ley, la Comunidad de Madrid reducirá un 50% el precio de los
abonos transporte de 30 días a partir del 1 de septiembre hasta el 31 de
diciembre de este año 2022.
Aunque en principio este decreto ley persigue
fines como paliar la subida de los carburantes por la guerra de Ucrania, mediante
ayudas al transporte público; y también la reducción de contaminación según se
establece la Agenda 2030. Podemos entrever
que existen claves suficientes para leer también esta ley en clave de género.
ANÁLISIS
RECURSOS
Las mujeres usan menos el coche privado en sus
desplazamientos, consumen más transporte público, caminan más que los hombres y
sus itinerarios por la ciudad no están tan relacionados con el trabajo como los
de los hombres, sino con diferentes tareas asociadas a la unidad familiar:
visitar a parientes dependientes, recoger a los niños en el colegio o ir a
comprar.
Todos estos datos se desprenden del estudio de
Women4Climate A gender perspective in urban mobility. Barcelona's plan for
Justice 2016-2020.
Según Miguel Mayorga, profesor colaborador del
máster universitario de Ciudad y Urbanismo de la UOC., ese patrón de conducta
de la mujer en el uso del transporte público o del desplazamiento a pie no está
motivado por una cuestión ideológica o medioambiental, sino por pura
obligación: «Si las mujeres son las que han asumido históricamente en esta
sociedad las labores del hogar y están obligadas a desplazamientos cortos por
la ciudad, es normal que la estadística muestre esos números; habrá que
equilibrar, compatibilizar y conciliar la vida familiar y el trabajo».
Por tanto, el abaratamiento del transporte
público beneficiará más a las mujeres que a los hombres puesto que son ellas
las que más lo usan.
La bajada de costes repercute más a las
mujeres. Puesto
que es innegable que las mujeres ganan menos por hora que los hombres y, también
trabajan menos tiempo que ellos, haciendo que sus ingresos sean más bajos. El
abaratamiento del transporte público será una medida (pequeña) de frenar la
desigualdad económica.
Según Eurostat, la media de los 27 países de la
Unión Europea indica que los salarios de las mujeres son un 14,1 por ciento
inferiores a los de los hombres. España está por debajo de esa media, con una
diferencia del 11,9 por ciento.
ROLES
Como se explicaba en el punto anterior, que las
mujeres usen más el transporte público tiene mucho que ver con los roles de
género que se han ido perpetuando. Pues suele ser el hombre el que dispone del
vehículo para ir a trabajar, y la mujer usa el transporte público para tareas
de hogar y cuidado.
Pero la bajada de precios puede hacer que esos
roles se puedan ver ligeramente afectados. Ya que el hombre hará un mayor uso
del transporte público, posibilitando que haya una redistribución de las tareas
previamente asignadas.
También posibilitará a la mujer acudir a distancias
más largas a menor coste, logrando que tengan acceso a mejores puestos de
trabajo, ya sean por sus condiciones económicas o por adaptarse más a su perfil
académico, laboral o personal. Mejorando, por tanto, su equilibrio entre vida
personal y profesional.
REPRESENTACIÓN
Aunque desconocemos quien ha trabajado en los
despachos para la redacción de esta ley, sí que podemos observar que el actual
ejecutivo del gobierno de España está integrado por 9 hombres y 14 mujeres. Lo
que supone que ellas tienen una cuota de poder del 60,87%. Con algunos de los
puestos y carteras más importantes. Sirva de ejemplo que las tres
vicepresidencias del gobierno están a cargo de mujeres.
Si bien, como se ha dicho ya varias veces, esta
ley no parece haber sido planteada en clave de género, no dudo que pronto las
mujeres (y hombres) del ejecutivo podrán ver los beneficios para la mujer que
se han explicado en los párrafos anteriores.
IMPACTO
El decreto-ley 14/2022 tiene poco recorrido
desde su aprobación (se aprobó en agosto de 2022 y estamos en octubre del mismo
año), como para ser capaces de evaluar su impacto. Además, no se sabe cuál será
su duración temporal, por lo que hay que especular sobre las posibles repercusiones
que puede suponer para la igualdad de género.
En principio hay dos impactos positivos que
parecen fáciles de ver:
1.
La
reducción de precio en el transporte público ayuda económicamente más a las
mujeres que a los hombres, puesto que ellas son las usuarias mayoritarias de
estos medios de transporte.
2.
La
mayor facilidad para la movilidad ayuda, en parte, a equilibrar la desigualdad en
la asignación de tareas, así como en el logro de mejores trabajos para la
mujer.
PUNTOS FUERTES Y DÉBILES DEL DECRETO LEY DESDE
LA PERSPECTIVA DE LA IGUALDAD DE GÉNERO
Puntos fuertes
-
Ayuda
a reducir la brecha económica entre hombres y mujeres.
-
Ayuda
a la movilidad de las mujeres, que son quienes más usan el transporte público.
-
Ayuda
a la distribución de tareas, al atraer a los usuarios del vehículo propio (en
su mayoría hombres), al transporte público.
-
Ayuda
en mejoras laborales de la mujer, al poder moverse más económicamente a puntos
más distantes, y por tanto poder acceder a mejores trabajos (al tener un radio
de acción mayor).
Puntos débiles
-
No
estar pensaba bajo la perspectiva de la ley de igualdad (gafas violetas).
-
Aparente
poco recorrido temporal (lo que impide cambios a largo plazo, que son los más
necesarios e importantes).
-
No
elimina los problemas estructurales: desigualdad salarial por hacer el mismo
trabajo, techo de cristal en los puestos directivos de las empresas,
desigualdad en el reparto de tareas en el hogar que seguirán vigentes por los
actuales roles de género.
FUENTES:
Día
de la Igualdad Salarial: Europa trabaja para convertirlo en realidad
La
Moncloa. Composición del Gobierno [Gobierno/Composición del Gobierno]
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